为了贯彻《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》（发改法规〔2017〕357号），落实内蒙古电力集团2018年全面实现全流程电子化、无纸化招标采购要求，促进集团招标采购业务规范化、专业化、便捷化、阳光化，降低参与招标采购各方成本，防范廉政风险。

    5月11日，内蒙古电力（集团）有限责任公司通过与国采（湖北）技术有限公司合作的“内蒙古电力（集团）有限责任公司电子采购平台”，实现内蒙古电力（集团）有限责任公司锡林郭勒电业局电网建设改造项目工程电杆及三盘公开招标采购项目全流程电子化、无纸化。

    该项目共计8个标段，供应商全部通过网上购买标书，投标供应商38家，投标文件270多份，文件数据超10G，仅用1分钟完成全部解密，供应商远程参加确认报价，评标专家仅用5小时完成全部投标文件评审评分，系统自动生成评审报告170页，专家一键完成全部位置签名。

招标采购业务实现全程电子化、无纸化

    参与评标的专家指出，国采系统解决了传统招标采购系统执行项目时而线上时而线下带来的文档流、数据流不同步、不一致所带来的廉政风险，还大幅度节约专家评审时间。

    国采系统从计划、委托、立项到招标、投标、开标、评标、定标、归档全流程的无纸化，用独家模板技术从源头防范了各环节人为篡改数据，规范了招标采购业务，有效节省了人工审核时间，提升了招标文件制作水平，降低供应商投标操作难度，该项目节省了投标文件打印制作成本、评审环节办公用纸、差旅成本等费用约20万元，比同类招标采购系统节省评标时间1/3，节约专家咨询费1/3。

    评标结束后中标公示、中标公告、专家咨询费用发放、招标采购台账、统计分析均在线自动发布或生成，节省了招标工作人员大量工作时间。

通过大数据规范评审行为，防范廉政风险

    该项目通过国采大数据系统的一键清标功能，可以有效为评标专家委员会提供投标供应商围标串标线索，有效预防围串标行为。

    该项目通过国采系统招标采购，实现项目录入、招标文件制作、开标评标定全程电子化、全程留痕可追溯，客观上对串通评标行为从心理上给予震慑，对7位评审专家的评审行为进行全程记录，对36176多个评审点、评分点、相关页面停留时间、修改次数、打分偏离度全程记载，系统自动验核确保客观分一致，主观分只能按规则打分，畸高畸低分自动预警，从而防范专家滥用自由裁量权；系统自动统分，避免人工统计导致遗漏、算错、复核各环节产生的各类风险。

    国采系统克服了传统评标系统对专家评审行为无记录、错误行为无预警、考核无依据等弊端，用大数据分析实现违规行为实时预警和纠错，在评审过程中解决问题、防范廉政风险。

便捷、高效的供应商服务体系

    供应商在线购买标书、缴纳费用、远程参与开标解密、在线确认投标报价、在线进行澄清，无需制作纸质投标文件，节约大量投标时间和成本；供应商可登陆一个后台参与多个招标代理公司代理的业务。

    国采系统整合了支付功能并支持批量开票，供应商通过网上购买招标文件，在线支付费用，在线申请发票，开票时无需人工输入开票信息，系统批量集中开票，保障了开票信息准确无误，实现准确、高效、便捷开票服务。

    系统多年积累的供应商数据库，可对供应商进行白名单和黑名单的管理。一方面集团可以通过数据库对供应商的情况进行更全面的掌握，另一方面可以根据合作情况，完善供应商信息，通过信息的传递和互通，提升供应商筛选工作的效率。