政府采购是市场经济条件下加强财政支出管理、发挥对国民经济宏观调控作用的一项制度。它是财政工作重要的延伸和节支的主要环节，涵盖了财政预算、国库管理、资金拨付、资金结算等财政工作环节。随着政府采购的任务和功能的不断扩大和完善，加上政府采购工作法律性强高、社会关注度高，尤其需要采购一线从业人员需要较高的职业素质和技能。但是，这些最基本的职业素质和专业技能不可能在一夜之间就能够掌握的，而需要在长期的采购实践中，通过不断地摸索，不断地学习，不断地提高，才能够逐步具备和掌握。通过几年来政采工作实践，我觉得，每个政采从业人员，必须加强学习，注重业务能力和自身素质提高，着力提升五种能力和三种意识锻炼和培养，只有这样，才能不断适应工作需要。
1、政策执行能力。政府采购从业人员是贯彻落实《政府采购法》在基层的组织者和实践者，必须具备较强的政策执行能力。首先要讲政治，要认真学习贯彻党和国家的方针、路线、政策，保证政府采购工作的政治方向，始终把为谁采购、如何代表采购人，为谁节约、如何创造公平竞争环境作为政府采购工作的第一要务和天职，从而保证政府采购始终不偏离服务国家利益大局、服务财政中心工作的轨道。
2、专业技术能力。政府采购从业人员需要具备多方面的专业知识和技能，如组织实施采购的专业技术能力，包括科学、准确编写招标文件，将落实国家产业政策与采购实际工作相结合，合理设置评分标准，规范组织和管理招标评标工作，充分考虑和维护采购人、供应商的合法权益；具有一定的市场分析与判断能力，善于手机和利用资料，案例，明确需求定位，实现物有所值；有较强的缔约与履约验收能力，懂得商品质量与技术监督相关要素和技能，有效防范和化解政府采购风险，完备政府采购资料档案管理等等。
3、谋断决策能力。在政府采购项目实施过程中，经常会遇到一些复杂局面和突发事件，需要及时、妥善控制和应对，政府采购工作人员尤其是领导干部必须具备较强的应变和决策能力，提高对政府采购全过程驾驭能力。要敢于决策，善于在错综复杂、瞬息万变的情况下迅速理清头绪、抓住关键、果断决策，将不利因素消灭在萌芽状态，避免给招标采购工作带来不良后果；要科学决策，进行充分调查研究，全面了解情况，严密论证，择善而决；要民主决策，吃透“上情”政策，明了“下情”实际，自觉践行民主集中制，坚持重大问题和重要事项集体讨论决定，集思广益，群策群力，提高科学决策水平，促进政府采购工作健康发展。
4、综合协调能力。要善于处理和协调工作中的各种矛盾和关系，讲大局，讲风格，讲协作；在工作中注意研究分析各种矛盾产生的根源及特征，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找到其中的突破点和着力点，及时妥善处理各种关系和矛盾。主动和采购项目的业务、技术需求部门沟通协调，平等对待供应商，主动接受有关职能部门的监督，发挥多方合力，共同构建融洽、和谐的政府采购工作环境，实现政府采购工作的全面协调发展。
5、提高自律能力。自律能力是政府采购工作人员依法、依规、依序采购的必备素质。政采从业人员须切实筑牢“三道防线”：一要努力改造世界观、人生观，牢固树立正确的理想信念；二要加强法制意识和法律修养，严格遵守采购法规和财经纪律，不滥用手中权力；三要经常检点自己的举止行为，自觉规范约束自身言行举止，规规矩矩做事、清清白白做人。
1、规范完善集中采购程序意识。在每一次政府采购工作中，要以同级政府制定的《政府采购目录及限额标准》为标尺，结合实际情况，制定相应的采购方案，确立采购方式，一经确定，经办人就应按照已定的采购程序去操作，采购程序不能删繁就简，善于化解政采工作中潜在风险。
2、规范政府采购行为意识。规范运作是政府采购的生命线，政府采购越是规范，采购的随意性或“暗箱操作”的余地就越小。为此要逐步加大政府采购中心自主招标的力度，根据《政府集中采购目录限额标准》及《招标投标法》，凡是达到公开招标数额的应尽量通过公开招标进行采购，以增强政府采购的透明度。加大政府采购信息的公布力度。让更多符合条件的供应商参与政府采购，形成竞争机制，真正为供应商搭建一个公平、公开、公正的交易平台。
3、牢固树立政府采购的服务意识。服务是政府采购的核心，政府采购工作应本着服务的理念，为采购单位和供应商搭建一个公平交易的平台，真正做到乐于服务、勤于服务、善于服务。每一名政府采购工作人员应认识到：政府采购是一项服务，它不是一种权力。在实际工作中，我们要找准自己的位置，对内不越权，对外不揽权，尽量不越位。
（澄城县政府采购中心 权妮妮）
